Planes sectoriales
Plan Sectorial del Hábitat de Castilla y León
El Plan Sectorial del Hábitat para Castilla y León nace como propuesta del Dialogo Social de Castilla y León en el que se encuentran representados, además de la Junta de Castilla y León, las Organizaciones Empresariales CEOECYL y Sindicales CCOO y UGT de Castilla y León, y se materializa por medio del debate y la construcción colectiva de un grupo de trabajo transversal.
LA VISIÓN A 2050 DEL SECTOR
El Sector del Hábitat se consolida como un sector estratégico en la actividad económica de la Comunidad Autónoma, con un tejido empresarial altamente competitivo y exportador de servicios, productos y sistemas constructivos a otras regiones y países. Al mismo tiempo, provoca una rápida y profunda transformación de las ciudades y pueblos con la generación de un valor propio y diferenciado de otros territorios, mejorando el posicionamiento de Castilla y León y generando mayores oportunidades de futuro. La rápida transformación del Sector del Hábitat permite a Castilla y León situarse a la cabeza de las regiones que abanderan la transición ecológica a escala europea, a la vanguardia en la implantación de los objetivos de descarbonización de la economía y mejorar así la competitividad regional.
Estructura
Este Plan se estructura en torno a seis Ejes:
• Transición ecológica
• Transición digital
• Cohesión territorial
• Reforzamiento empresarial
• Imagen y difusión
• Igualdad de oportunidades: género y juventud
Al mismo tiempo, cada Eje posee una serie de retos estructurales y objetivos, los cuales son abordados por 12 acciones marco.
Estas 12 acciones marco son el espíritu del Plan en un balance que contiene todo el trabajo de recopilación realizado.
Estas acciones tienen las misiones siguientes:
Visibilizar las necesidades del sector mostrando de forma clara y precisa las oportunidades estratégicas de cara a las próximas décadas.
Consolidar un modelo de gobernanza participativo, plural e inclusivo en la
planificación sectorial de la Administración.
Operativizar los recursos disponibles presentes y futuros, convirtiéndose en las prácticas a seguir para la inversión pública y privada del sector.
Dinamizar a toda la cadena de valor, mostrando de forma clara y transparente el modelo de desarrollo del sector para los próximos seis años (2022-2027).
EJE 1: Transición ecológica
Reto estructural: Reducir la Huella de Carbono del Sector del Hábitat, rehabilitar y conservar el entorno natural.
Retos específicos:
• Despliegue de una gobernanza para la sostenibilidad: impulsar la inclusión de criterios de sostenibilidad de forma transversal en las políticas y actividades ligadas al Sector del Hábitat.
• Impulsar la descarbonización de las actividades del Sector del Hábitat favoreciendo la transición ecológica y reduciendo su dependencia de recursos de origen fósil.
• Impulsar el aprovechamiento y valorización de los recursos endógenos.
• Proteger y revalorizar el capital natural a través de la conservación y restauración de ecosistemas y de su biodiversidad fortaleciendo su capacidad como sumideros de carbono.
• Acelerar la transición hacia una Economía Circular, reductora del desperdicio y regenerativa con el entorno
Resumen de objetivos
• Planificar e incluir, de forma transversal, la sostenibilidad en el desarrollo del Sector del Hábitat.
• Reducir y compensar las emisiones de CO2 en el Sector del Hábitat.
• Reducir las emisiones de CO2 ligadas al consumo de energía en las edificaciones.
• Incrementar la disponibilidad de materias primas endógenas.
• Incrementar la sostenibilidad en la movilidad urbana.
ACCIÓN MARCO N.º1: Puesta en marcha de una estrategia regional de movilidad sostenible, que incluya acciones, infraestructuras y políticas que garanticen la cohesión territorial, favorezcan la igualdad de oportunidades y conecten a Castilla y León con los territorios circundantes, todo ello en un entorno de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero del sector.
ACCIÓN MARCO N.º 2: Despliegue de un sistema de gobernanza climática coordinada para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero del sector con participación de todas las Administraciones implicadas y otros actores relevantes.
ACCIÓN MARCO N.º 3: Puesta en marcha de acciones de aprovechamiento y valorización de los recursos endógenos de la Comunidad Autónoma, con especial atención a los recursos forestales y a los recursos minerales.
ACCIÓN MARCO N.º 4: Renaturalización de los entornos rurales y urbanos mediante la mejora de su capital natural, incrementando su función como sumideros de carbono y su adaptación al cambio climático.
ACCIÓN MARCO N.º 5: Transformación del parque edificado de la Comunidad Autónoma con criterios de sostenibilidad y accesibilidad, introduciendo el concepto de Ciclo de Vida y de Huella de Carbono como criterios primarios, tanto en edificios existentes (potenciando su rehabilitación energética), como en edificios nuevos (edificios y distritos de balance energético positivo), con incorporación de las energías renovables y con especial atención a las viviendas, potenciando el parque público de viviendas sostenibles
EJE 2: Transición digital
Reto estructural: Aprovechamiento de las herramientas digitales para el impulso y la consolidación del Sector del Hábitat en todos sus ámbitos: conectividad, industrialización, descarbonización, formación e imagen.
Retos específicos:
• Digitalización de los servicios y del funcionamiento de la Administración Pública.
• Impulsar el despliegue de infraestructuras para favorecer la inclusión digital, especialmente en el medio rural, y la igualdad de oportunidades.
• Aumentar las capacidades digitales y mejorar el aprovechamiento de las
herramientas disponibles para el sector.
• Aumentar la implantación de herramientas de digitalización para disponer de información precisa, completa y en tiempo real, favoreciendo la transparencia y la optimización de la gestión
Resumen de objetivos:
• Mejora y agilidad en los servicios de la Administración Pública mediante su digitalización.
• Aumento de la competitividad, tecnificación y capacidades digitales.
• Garantizar la conectividad y reducir la brecha entre lo rural y lo urbano.
ACCIÓN MARCO N.º 6: Digitalización del sector del Hábitat (HÁBITAT 4.0), mediante la digitalización de los servicios de las Administraciones Públicas relacionados, la incorporación generalizada de las nuevas tecnologías en el tejido empresarial, la inclusión digital del entorno rural y la puesta en funcionamiento de servicios inteligentes en el territorio
EJE 3: Cohesión territorial
Reto estructural: Desarrollo de la Economía Circular desde una perspectiva territorial.
Retos específicos:
• Mejorar la gobernanza, orientación, eficacia y calidad de las intervenciones de las Administraciones Públicas en el ámbito del Sector del Hábitat.
• Impulsar el aprovechamiento de los recursos territoriales, potenciando las
capacidades internas de la Comunidad Autónoma en el ámbito Sector del Hábitat.
• Favorecer el posicionamiento estratégico del Sector del Hábitat como nicho de oportunidades socioeconómicas para el arraigo territorial y el desarrollo sostenible de Castilla y León.
• Activar las áreas rurales como espacios de calidad de vida y de oportunidad en el ámbito del Sector del hábitat.
• Reforzar el conocimiento del Sector del Hábitat en Castilla y León como elemento singular, identitario y resiliente.
Resumen de objetivos
• Activación del territorio a través de las acciones del Sector del Hábitat, incorporando centros de innovación territorial y polos de desarrollo rural.
• Valorización de un Sector del Hábitat identificado con la calidad de vida, excelencia de los recursos naturales y culturales, la innovación y la sostenibilidad territorial de Castilla y León.
• Dinamización de las actividades económicas que conforman el sector y su cadena de valor, favoreciendo su diversificación y ampliación a través de acciones de industrialización, innovación e inversión empresarial.
ACCIÓN MARCO N.º 7: Activación del territorio a través del aumento de la actividad del sector, el desarrollo de iniciativas tractoras y proyectos piloto, además del refuerzo de los polos de desarrollo rural.
ACCIÓN MARCO N.º 8: Identificación del Hábitat de Castilla y León con los valores de calidad de vida, bienestar y sostenibilidad, mediante la valorización de su patrimonio natural y cultural, la potenciación de los recursos locales y el cambio del modelo productivo hacia la economía circular
EJE 4: Reforzamiento empresarial
Reto estructural: Mejora de la competitividad empresarial desde la capacitación, la formación profesional, la industrialización, la innovación y la potenciación de relaciones entre agentes.
Retos específicos:
• Mejorar la competitividad del tejido empresarial de la cadena de valor del hábitat, fortaleciendo las capacidades de las empresas.
• Impulsar la industrialización del Sector del Hábitat de Castilla y León.
• Impulsar una línea de incentivos financieros y fiscales para el desarrollo de la industrialización de procesos de la construcción o Building Assembly Manufacturing (BAM).
• Desarrollar las interrelaciones entre los agentes del sector y entre éstos y otros sectores, dentro y fuera de la Comunidad Autónoma.
• Desarrollar una oferta formativa de calidad, innovadora, moderna, ajustada a las necesidades de la cadena de valor y con un despliegue territorial adecuado
Resumen de objetivos
• Mejorar las capacidades de las empresas del sector, contribuyendo a su
fortalecimiento y posicionamiento.
• Adecuar la formación y capacitación de los agentes del sector a las necesidades existentes.
ACCIÓN MARCO N.º 9: Reforzamiento del tejido empresarial del sector, a través del incremento de la industrialización en toda la cadena de valor, especialmente en los pilares de recursos endógenos, construcción e infraestructuras, así como de la mejora de los mecanismos de financiación, el impulso de la investigación e innovación, y la atracción de talento, emprendimiento e inversión.
ACCIÓN MARCO N.º 10: Actualización e intensificación de la capacitación profesional de las personas que conforman el sector, en todos sus pilares, mediante la puesta en marcha de programas y actuaciones que, por un lado, adecúen la oferta formativa a las necesidades de aquel y, por otro, permitan equilibrar el déficit actual de profesionales.
EJE 5: Imagen y difusión
Reto estructural: Creación de una imagen de marca de calidad.
Retos específicos:
• Desarrollar una imagen de marca reconocible y caracterizada, a nivel interno de la cadena de valor del «Hábitat de Castilla y León».
• Posicionar la imagen de marca «Hábitat de Castilla y León», a nivel de la sociedad castellana y leonesa.
• Posicionar la imagen de marca «Hábitat de Castilla y León», a nivel nacional e internacional.
• Potenciar el contenido del «Hábitat de Castilla y León» como referencia de
valores trascendentales para la ciudadanía.
• Mejorar los ratios sectoriales relativos a cuestiones relevantes para la sociedad
Resumen de objetivos
• Monitoreo y análisis del «Hábitat de Castilla y León» para la gestión de datos e informes del sector y la organización de la Semana Internacional del Hábitat.
• Creación de la marca de calidad «Hábitat de Castilla y León».
• Acciones de comunicación del sector.
• Proyección y participación activa del Sector del Hábitat de Castilla y León a nivel nacional e internacional en foros y estructuras colaborativas de innovación e investigación.
• Programa de valor compartido de las empresas del sector en relación al capital natural y social de su entorno territorial.
ACCIÓN MARCO N.º 11: Identificar y promocionar en la sociedad el Sector del Hábitat de Castilla y León como una referencia de calidad y excelencia, reconocida y exportable por los agentes socioeconómicos de la Comunidad Autónoma. Creación de la marca «Hábitat de Castilla y León», que, partiendo de las premisas y el contexto actual, identifique el sector y sus valores y se acompañe de una estrategia de difusión y comunicación, a nivel del sector (sentimiento de pertenencia), de la sociedad de Castilla y León (sentimiento de orgullo), de España (liderazgo y novedad) e internacional (atracción de inversión y posicionamiento de nuestro tejido empresarial).
EJE 6: Igualdad de género e igualdad de oportunidades
Reto estructural: Visibilizar el rol de la mujer y los jóvenes en el Sector del Hábitat favoreciendo su integración.
Retos específicos:
Impulsar medidas que permitan conocer el estado actual, reducir la brecha de género y favorecer la participación de la mujer en todos los ámbitos del Sector del Hábitat.
Mejorar los procesos de acercamiento, empatía e inserción laboral en el colectivo de los jóvenes de nuestra Comunidad Autónoma
Resumen de objetivos
• Utilizar el Plan de Igualdad del Hábitat, para impulsar medidas que permitan conocer el estado actual, reducir la brecha de género y favorecer la participación de la mujer en todos los ámbitos del Sector del Hábitat.
• Favorecer las oportunidades profesionales de los jóvenes, alineando
progresivamente las condiciones de los ocupados por cuenta ajena y de los
autónomos.
• Impulsar programas de formación ágiles de reskilling y upskilling para mejorar las oportunidades de los jóvenes y las mujeres en la Comunidad Autónoma.
• Usar el Programa «Primer Empleo» para apoyar el acceso al empleo de las
personas menores de 30 años.
ACCIÓN MARCO N.º 12: Renovación del sector mediante la mejora de la inclusión e igualdad en el mismo, favoreciendo las oportunidades profesionales a los jóvenes y desarrollando acciones que equilibren la presencia de la mujer en condiciones de equidad.