Programas Territoriales de Fomento
Los programas territoriales de fomento se contemplan en la Ley 6/2014 de 12 de septiembre, de Industria de Castilla y León, y se desarrollan en el Plan Director de Promoción Industrial.
Son programas circunscritos a uno o varios territorios determinados, en los que concurran especiales necesidades de reindustrialización o se trate de zonas en declive, con una caracterización similar de la problemática existente, para que las medidas de reindustrialización sean más eficaces, y tienen carácter prográmatico.
Se considera que por razón de eventuales crisis industriales de gran impacto, en un determinado territorio y vinculadas a recursos endógenos o a otra serie de acontecimientos sobrevenidos con incidencia en el territorio en un corto espacio de tiempo, se podrán adoptar medidas de reindustrialización específicas.
Por ello, se contemplará la existencia de programas territoriales de fomento cuando tenga lugar alguna de las circunstancias siguientes:
- Que se produzcan procesos de deslocalización continua que afecten a una o varias industrias y que impliquen el cese o despido de cómo mínimo 500 trabajadores durante un periodo de referencia de 18 meses en una población o en una zona geográfica determinada de Castilla y León.
- Que se pongan de manifiesto circunstancias que requieran una actuación especial de la Administración en determinadas zonas geográficas de especial transcendencia para la industria
de Castilla y León bien por su singular localización geográfica (limítrofes, logísticas, etc.) o bien por la vinculación de esa zona con el acceso a recursos endógenos. - Que se produzca un proceso de cierre o deslocalización que afecte gravemente a un territorio
determinado de Castilla y León, y con mayor consideración en caso de tratarse de una zona rural.
- Igualmente, se podrán adoptar programas territoriales de fomento en base a la necesidad de industrialización de aquellos entornos rurales en los que sin concurrir alguna de las circunstancias anteriores que generan procesos de desindustrialización, existe una ausencia estructural y objetiva de actividad industrial que contribuye al desequilibrio territorial en aquella zona.
- Por último, en los casos de implantación en un territorio de una gran industria, ligada a la implantación de proveedores, con objeto de crear un polo de actividad industrial sostenible.
PLAN DE DINAMIZACIÓN ECONÓMICA DE LOS MUNICIPIOS MINEROS DE CASTILLA Y LEÓN
El Plan de Dinamización reúne un conjunto de medidas, complementarias entre sí, en ámbitos diversos:
- infraestructuras (carreteras, telecomunicaciones, polígonos industriales, deportivas, etc…)
- incentivos a la actividad empresarial y al emprendimiento (en especial para el desarrollo de actividades alternativas que contribuyan diversificar la economía de la zona, para superar el tradicional monocultivo de la minería del carbón)
- financiación (para el desarrollo de proyectos), investigación (sobre usos alternativos del carbón, sobre técnicas extrapolables a otras actividades distintas de la minería, etc…)
- formación (para facilitar la empleabilidad de los trabajadores y de los desempleados)
- eficiencia energética y restauración medioambiental de espacios afectados por la actividad minera
El objetivo principal es impulsar el desarrollo y diversificación de la actividad económica y del empleo en las cuencas mineras de Castilla y León, con una elevada dependencia respecto de la industria extractiva de carbón. De este modo, se trata de facilitar la creación de empleo en estos territorios, ofreciendo una alternativa que permita superar las consecuencias derivadas del cierre de las minas de carbón no competitivas, y de este modo detener el proceso de pérdida de población de la zona.
PROGRAMA TERRITORIAL DE FOMENTO PARA VILLADANGOS DEL PÁRAMO
El Programa podrá integrar las actuaciones que desarrollen las administraciones públicas competentes en dicho ámbito territorial, como pudieran ser las del Ayuntamiento de Villadangos del Páramo, Diputación Provincial de León, así como los agentes económicos y sociales, la Universidad de León, etc.
Para ello se impulsan y desarrollan medidas en ámbitos como:
• Suelo industrial y empresarial
• Financiación
• Reforzamiento de Infraestructuras Energéticas
• Infraestructuras de transporte
• Proyectos empresariales
• Formación y asistencia técnica
• Declaración de la situación de especial trascendencia y urgente actuación
El objetivo principal es favorecer la recuperación de la capacidad industrial de Villadangos del Páramo y la creación de empleo, a través de la incentivación de la actividad económica y el establecimiento de unas medidas que faciliten el desarrollo sostenible y equilibrado de este territorio.
Otros objetivos específicos que se pretenden son:
• Fomentar la implantación de empresas y el emprendimiento, y favorecer el desarrollo empresarial, procurando la consolidación y crecimiento de las empresas existentes, reforzando su competitividad y fomentando la innovación y la internacionalización.
• Promover el desarrollo de actividades con potencial de crecimiento y que contribuyan a la diversificación de la estructura productiva y del empleo.
• Facilitar la financiación necesaria para acometer los proyectos empresariales y emprendedores, en condiciones favorables y preferentes.
• Mejorar la cualificación del capital humano, en particular para potenciar su capacidad emprendedora e innovadora.
• Retener y atraer capital humano que dinamice la actividad económica.
• Reforzar la colaboración y coordinación institucional, para lograr una mayor eficiencia de las actuaciones a través de un mejor aprovechamiento de las sinergias derivadas de la acción conjunta.
PROGRAMA TERRITORIAL DE FOMENTO PARA BÉJAR
Programa territorial de fomento, previsto en el Plan Director de Promoción Industrial, por tratarse de un municipio en el que se han perdido actividades y se ha producido el cierre de industrias, especialmente del sector textil.
El objetivo principal es favorecer la reactivación industrial de Béjar y la creación de empleo, a través de la incentivación de la actividad económica y el establecimiento de un entorno atractivo que facilite el desarrollo sostenible y equilibrado de este territorio.
Otros objetivos específicos que se pretenden son:
• Promocionar Béjar como territorio atractivo para la inversión productiva, tanto para la implantación de nuevas empresas como para el crecimiento de las existentes y para el desarrollo de proyectos.
• Fomentar la creación de empresas y el emprendimiento, y favorecer el desarrollo empresarial, procurando la consolidación y crecimiento de las empresas existentes, reforzando su competitividad y fomentando la innovación y la internacionalización.
• Dar un impulso a los sectores productivos basados en el aprovechamiento de los recursos endógenos existentes en Béjar, en particular los vinculados a las actividades agroalimentarias, forestales, energéticas y turísticas.
• Promover el desarrollo de actividades con potencial de crecimiento y que contribuyan a la diversificación de la estructura productiva y del empleo.
• Facilitar la financiación necesaria para acometer los proyectos empresariales y emprendedores, en condiciones favorables y preferentes.
• Mejorar la cualificación del capital humano, en particular para potenciar su capacidad emprendedora e innovadora.
• Retener y atraer capital humano que dinamice la actividad económica.
• Reforzar la colaboración y coordinación institucional, para lograr una mayor eficiencia de las actuaciones a través de un mejor aprovechamiento de las sinergias derivadas de la acción conjunta.
PROGRAMA TERRITORIAL DE FOMENTO PARA BENAVENTE
Programa territorial de fomento, previsto en el Plan Director de Promoción Industrial, por tratarse de un municipio en el que se ha perdido actividad en el sector industrial y de servicios, lo que ha supuesto la pérdida de más de 500 trabajadores durante un periodo de referencia de 18 meses, que le ha lleva a ser uno de los municipios con mayor tasa de paro de Castilla y León.
El objetivo principal es favorecer la reactivación industrial de Benavente y la creación de empleo, a través de la incentivación de la actividad económica y el establecimiento de un entorno atractivo que facilite el desarrollo sostenible y equilibrado de este territorio.
Otros objetivos específicos que se pretenden son:
• Promocionar Benavente como territorio atractivo para la inversión productiva, tanto para la implantación de nuevas empresas como para el crecimiento de las existentes y para el desarrollo de proyectos.
• Fomentar la creación de empresas y el emprendimiento, y favorecer el desarrollo empresarial, procurando la consolidación y crecimiento de las empresas existentes, reforzando su competitividad y fomentando la innovación y la internacionalización.
• Generar un proyecto de concentración en torno a instalaciones de manipulación y transporte para el tejido productivo, proporcionar un servicio moderno y funcional a la actividad de removido y grupaje, y facilitar el asentamiento de grandes empresas de distribución enfocadas al consumo.
• Promover el desarrollo de actividades con potencial de crecimiento y que contribuyan a la diversificación de la estructura productiva y del empleo.
• Facilitar la financiación necesaria para acometer los proyectos empresariales y emprendedores, en condiciones favorables y preferentes.
• Mejorar la cualificación de la población, en particular para potenciar su capacidad emprendedora e innovadora.
• Retener y atraer personas que dinamicen la actividad económica.
• Reforzar la colaboración y coordinación institucional, para lograr una mayor eficiencia de las actuaciones a través de un mejor aprovechamiento de las sinergias derivadas de la acción conjunta.
PROGRAMA TERRITORIAL DE FOMENTO PARA ÁVILA Y SU ENTORNO
Programa territorial de fomento, previsto en el Plan Director de Promoción Industrial, por tratarse de un municipio en el que se ha perdido actividad en el sector industrial y de servicios, lo que ha supuesto la pérdida de más de 500 trabajadores durante un periodo de referencia de 18 meses, circunstancias que requieren una actuación especial por su singular localización geográfica y por la vinculación de la zona con el acceso a recursos endógenos.
El objetivo principal es favorecer la reactivación industrial de Ávila y su Entorno, a través de la incentivación de la actividad económica y de la creación de empleo, y el establecimiento de un entorno atractivo que facilite el desarrollo sostenible y equilibrado de este territorio.
Otros objetivos específicos que se pretenden son:
• Promocionar Ávila y su Entorno como territorio atractivo para la inversión productiva, tanto para la implantación de nuevas empresas como para el crecimiento de las existentes y para el desarrollo de proyectos.
• Fomentar la creación de empresas y el emprendimiento, y favorecer el desarrollo empresarial, procurando la consolidación y crecimiento de las empresas existentes, reforzando su competitividad y fomentando la innovación y la internacionalización.
• Incrementar el esfuerzo en materia de innovación y desarrollo tecnológico en los principales sectores de actividad (agroalimentario y automoción).
• Promover el desarrollo de actividades con potencial de crecimiento y que contribuyan a la diversificación de la estructura productiva y del empleo.
• Facilitar la financiación necesaria para acometer los proyectos empresariales y emprendedores, en condiciones favorables y preferentes.
• Mejorar la cualificación del capital humano, en particular para potenciar su capacidad emprendedora e innovadora.
• Retener y atraer capital humano que dinamice la actividad económica.
• Reforzar la colaboración y coordinación institucional, para lograr una mayor eficiencia de las actuaciones a través de un mejor aprovechamiento de las sinergias derivadas de la acción conjunta.
PROGRAMA TERRITORIAL DE FOMENTO PARA MEDINA DEL CAMPO Y SU ENTORNO
Programa territorial de fomento, previsto en el Plan Director de Promoción Industrial, por tratarse de un municipio en el que se ha perdido actividad en el sector industrial y de servicios, lo que ha supuesto la pérdida de más de 500 trabajadores durante un periodo de referencia de 18 meses, circunstancias que requieren una actuación especial por su singular localización geográfica y por la vinculación de la zona con el acceso a recursos endógenos.
El objetivo principal es favorecer la reactivación industrial de Medina del Campo y su Entorno, a través de la incentivación de la actividad económica y de la creación de empleo, y el establecimiento de un entorno atractivo que facilite el desarrollo sostenible y equilibrado de este territorio.
Otros objetivos específicos que se pretenden son:
- Promocionar Medina del Campo y su Entorno como territorio atractivo para la inversión productiva, tanto para la implantación de nuevas empresas como para el crecimiento de las existentes y para el desarrollo de proyectos.
- Fomentar la creación de empresas y el emprendimiento, y favorecer el desarrollo empresarial, procurando la consolidación y crecimiento de las empresas existentes, reforzando su competitividad y fomentando la innovación y la internacionalización. Favorecer la implantación de empresas ligadas a la economía circular.
- Incrementar el esfuerzo en materia de innovación y desarrollo tecnológico en los principales sectores de actividad.
- Promover el desarrollo comercial de Medina del Campo recuperando la actividad en el entorno del espacio histórico de la Plaza Mayor.
- Facilitar la financiación necesaria para acometer los proyectos empresariales y emprendedores, en condiciones favorables y preferentes.
- Mejorar la cualificación del capital humano, en particular para potenciar su capacidad emprendedora e innovadora.
- Retener y atraer capital humano que dinamice la actividad económica.
- Reforzar la colaboración y coordinación institucional, para lograr una mayor eficiencia de las actuaciones a través de un mejor aprovechamiento de las sinergias derivadas de la acción conjunta.
PROGRAMA TERRITORIAL DE FOMENTO PARA TIERRA DE CAMPOS
El objetivo principal es favorecer e impulsar la industrialización en Tierra de Campos adoptando medidas singulares y diferenciadas, que utilizando los recursos endógenos del territorio, permitan desarrollar iniciativas que contribuyan, a la implantación de nuevas empresas y al crecimiento de las existentes, con especial atención a autónomos y pymes, así como impulsar el desarrollo de proyectos innovadores y nuevas actividades, facilitando con ello un desarrollo sostenible y equilibrado de este territorio.
Otros objetivos específicos que se pretenden son:
1. Fomentar la industrialización de Tierra de Campos reforzando los ejes de mayor proyección económica basados en los recursos endógenos del territorio.
2. Fomentar la creación de empresas y el emprendimiento, y favorecer el desarrollo empresarial, procurando la consolidación y crecimiento de las empresas existentes, reforzando su competitividad y fomentando la innovación y la internacionalización.
3. Desarrollar medidas dinamizadoras que permitan aumentar el valor añadido de las actividades empresariales, e incremente la inversión productiva contribuyendo a la implantación de nuevas empresas y al crecimiento de las existentes.
4. Impulsar iniciativas que identifiquen Tierra de Campos como un territorio atractivo para invertir poniendo en valor la ruralidad como calidad de vida.
5. Reforzar la colaboración y coordinación institucional, entre las Administraciones Públicas que intervienen en el territorio, Grupos de Acción Local, Organizaciones Profesionales Agrarias, Cooperativas, Agentes del Diálogo Social, y restantes entidades públicas y privadas para lograr una mayor eficiencia de las actuaciones derivadas de la acción conjunta.
6. Favorecer la implantación de empresas ligadas a la economía circular.
7. Incrementar el esfuerzo en materia de innovación y desarrollo tecnológico en los principales sectores de actividad.
8. Promover el desarrollo de actividades con potencial de crecimiento y que contribuyan a la diversificación de la estructura productiva y del empleo.
9. Facilitar la financiación necesaria para acometer los proyectos empresariales y emprendedores, en condiciones favorables y preferentes.
10. Mejorar la cualificación del capital humano, en particular para potenciar su capacidad emprendedora e innovadora.
PROGRAMA TERRITORIAL DE FOMENTO PARA SEGOVIA
Programa territorial de fomento, previsto en el Plan Director de Promoción Industrial, por tratarse de un municipio en el que existen circunstancias en Segovia capital y su alfoz (Área Funcional Estable fijada en la Ley 9/2014, de 27 de noviembre) que requieren una actuación especial de la Administración de especial transcendencia para la industria de Castilla y León por su singular localización geográfica y por la vinculación de esa zona con el acceso a recursos endógenos. También se da la necesidad de industrialización del Nordeste de Segovia, entorno rural en el que existe una ausencia estructural y objetiva de actividad industrial que contribuye al desequilibrio territorial en la zona.
El objetivo principal es favorecer e impulsar el peso del sector industrial en Segovia, adoptando medidas singulares y diferenciadas, que permitan desarrollar iniciativas que contribuyan, a la implantación de nuevas empresas y al crecimiento de las existentes, con especial atención a personas en régimen de trabajo autónomo y pymes, así como impulsar el desarrollo de proyectos innovadores y nuevas actividades, facilitando con ello un desarrollo sostenible y equilibrado de este territorio.
Otros objetivos específicos que se pretenden son:
- Fomentar la industrialización de Segovia reforzando e incrementando de forma significativa la disponibilidad de suelo industrial en condiciones competitivas.
- Fomentar la creación de empresas y el emprendimiento, y favorecer el desarrollo empresarial, procurando la consolidación y crecimiento de las empresas existentes, reforzando su competitividad y fomentando la innovación y la internacionalización.
- Desarrollar medidas dinamizadoras que permitan aumentar el valor añadido de las actividades empresariales, e incremente la inversión productiva contribuyendo a la implantación de nuevas empresas y al crecimiento de las existentes.
- Aprovechar los ejes de mayor proyección económica basados en los recursos endógenos del territorio.
- Impulsar iniciativas que identifiquen Segovia como un territorio atractivo para invertir poniendo en valor su calidad de vida.
- Reforzar la colaboración y coordinación institucional, entre las Administraciones Públicas que intervienen en el territorio, Grupos de Acción Local, Agentes del Diálogo Social, y restantes entidades públicas y privadas para lograr una mayor
eficiencia de las actuaciones derivadas de la acción conjunta. - Favorecer la implantación de empresas ligadas a la economía verde y circular a partir de la cadena de valor de los sectores agroalimentario y forestal.
- Incrementar el esfuerzo en materia de innovación y desarrollo tecnológico en los principales sectores de actividad.